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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示， 
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2
0  21年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。