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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。
数据显示，三
成以上婴幼儿

家庭
有  托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。