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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政 府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。