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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办

成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 
成本。