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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。