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其三，托
 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构  时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容 等，但在现  实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。