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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。