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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补
助、购  买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。