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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖 励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。