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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究  院社会发 展所研究员张本波提出
，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机

 构运营成本。