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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。