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　　发展普惠托育服务，要充  分
调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。