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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。