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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性
，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一   方面，采
取公建民营、运营

补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。