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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，
包括机构资
质、师 资水平、

内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。