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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采 取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。