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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。