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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。  数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。