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　　“框架 协议”
明确，将强 
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街  道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发 力 
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可 持续的整体发展效应。