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　　 发展普惠托育服务，

 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。