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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量  ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。