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首先， 
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6

%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 . 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。