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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。