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　　其三，托育服 务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护 内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。