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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。