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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时
 都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。