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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
 社会力量
积极性，而
社会力量 往往面临高 
成 本压力，需要  建立合理的成 本

分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。