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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性 ，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。