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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。