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　　“框
架协议 ”明确，将强化三省一 市牵头单位 顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢  ，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。