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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高 成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要 加大
政府投资力度 
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构
运
 营成本。