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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。