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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机
制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管 体系之外。