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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资
质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中
，各 
托育机构提
供
的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。