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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。