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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。