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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，  一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠 机构运 营成本。