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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个， 距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。