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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降 低 普惠机构
开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。