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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投
资力度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。