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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照

护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。