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　　其
三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮
 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关

部门 的监管体系之外。