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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分
 担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。