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　　“框架协议  ”明 确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢， 形成一体化推进可落地 、可操作、可  实 践、可持续的 整体发展效应。