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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高 
托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。