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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式
，

降低普惠机构运营成本。