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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展
所研究员张本波提  
出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。