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　　 发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力  量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。