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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务  质量参差 不齐，  一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。