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　　其三，

托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正  规机  构游离于相关部门 的监管体系之外。